Thực hiện quyền kiến nghị, kháng nghị việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân

Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân gồm 03 trường hợp là đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (Pháp lệnh), theo đó Viện kiểm sát nhân dân thực hiện việc kiểm sát đồng thời có quyền kiến nghị, kháng nghị việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại Điều 4 và Điều 30 của Pháp lệnh.

Trong những năm gần đây, số thụ lý, giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Long Phú có sự gia tăng, năm 2016 không phát sinh, năm 2017 phát sinh 01 việc và năm 2018 phát sinh 05 việc, đặc biệt việc đề nghị xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy chiếm đến 95% và hầu hết là người từ nơi khác đến để tạm trú.

Qua kiểm sát việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa, Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú phát hiện 01 trường hợp Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện rút hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do “chưa đủ cơ sở kết luận người bị đề nghị có nơi cư trú ổn định hay không” và Tòa án nhân dân huyện Long Phú ban hành Quyết định đình chỉ số 01/QĐ-TA ngày 23/01/2019 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với việc nêu trên, là không phù hợp với những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị. Nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú đã ban hành kiến nghị số 01/KN-VKS ngày 24/01/2019, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Long Phú tăng cường hơn nữa công tác quản lý nhà nước, chỉ đạo Công an các xã, thị trấn trong việc quản lý nhân hộ khẩu, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng, chống ma túy, chỉ đạo nâng cao trách nhiệm trong công tác kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời ban hành quyết định kháng nghị số 01/QĐ-VKS-HC ngày 25/01/2019 đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng mở phiên họp giải quyết theo hướng hủy quyết định đình chỉ số 01/QĐ-TA ngày 23/01/2019 việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Long Phú.

Ngày 30/01/2019 Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng mở phiên họp xem xét và chấp nhận toàn bộ kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, hủy quyết định đình chỉ, giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Long Phú để giải quyết theo thủ tục chung. Ngày 01/02/2019, Tòa án nhân dân huyện Long Phú mở phiên họp và quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.

Có thể nói, thực hiện tốt việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nói chung và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy nói riêng là biện pháp hiệu quả trong việc phòng ngừa, ngăn chặn các tác hại của ma túy đối với sức khỏe, đời sống của người nghiện, cộng đồng và xã hội, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội, đặc biệt trong tình hình người sử dụng ma túy gia tăng như hiện nay. Do đó, với vai trò kiểm sát việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cần quan tâm và nâng cao chất lượng kiểm sát, thực hiện có hiệu quả công tác kiến nghị, kháng nghị, nhằm đảm bảo việc thực hiện đúng quy định pháp luật, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa phương./.

                                             Lê Hồng Như